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中国科协王春法同志在全国企业科协建造推动会上的讲话
澳门皇家线上娱乐:2017/8/29    字体:【    】    双击自动滚屏    www.5929.com:中国科协

王春法同志在全国企业科协建造推动会上的讲话

 

 

同志们:


为深入落实实施中央党的群团劳动摆设和全国科技三会精神,进一步加强企业科协建造,经中国科协党组批准,今天大家在这里举行全国企业科协建造推动会,准确把握企业科协建造面临的新形势、新使命,协同探讨扩大企业科协覆盖面、提高企业科协发展活力的新思路、新举措,推动处置“为什么建、怎样建造、如何用好”企业科协问题,统一思想、提高认识,就推动企业科协建造、扩大有用覆盖做出摆设。


2018年是科协系统深化改革的实施年,2018年是科协系统深化改革的攻坚年,中国科协党组、书记处明确把科协基层组织建造作为要着力霸占的五大重点难点使命之一,明确提议基层组织建造“四个全覆盖”目标,即在高校、企业、园区、乡镇(街道)实现科协组织和科协劳动全覆盖,分类分步实施:


一是年内实现全国普通高校科协覆盖率超过50%,2018年实现综合性大学和理工农医类高校科协全覆盖;


二是年内实现中央企业科协覆盖率超过30%(此刻央企科协覆盖率是12%),2018年实现中央企业科协全覆盖,科技类规模以上工业企业科协覆盖率超过50%。各阶段要特别关注大型科技类民营企业和创新型中小微企业科协建造;


三是年内实现国家级高新区科协覆盖率超过65%(此刻是55%)、国家级经开区科协覆盖率超过40%(此刻是27%),2018年实现国家级高新区、经开区科协全覆盖;


四是大力加强乡镇(街道)科协建造,2018年实现乡镇(街道)科协全覆盖(按照中国科协统计年鉴,此刻乡镇科协29052家、街道科协15076家,覆盖率已超过95%)。


科协系统组织建造劳动由中国科协全委会组织建造专门委员会引导,组织人事部承担牵头抓总。今年6月,大家举行了全国高校科协建造推动会,就加强高校科协建造、实现今年的既定目标实行了摆设,各地正在抓紧实施。下一步,大家还要组织举行乡镇(街道)科协建造推动会,研究摆设加强乡镇街道科协建造。这次全国企业科协建造推动会由组织人事部和企业劳动办公室联合举行,充分显示了加强企业科协组织建造、做到企业科协劳动的紧迫性和重要性,也反映了中国科协党组、书记处对这个问题的重视和劳动力度。下面我谈三点意见,供大家参考。



一、从战略高度上充分认识、准确把握加强企业科协建造的重要意义


企业科协是科协基层组织的重要组成局部,与企业科技工编辑联系最为直接、最为紧密,是科协组织深入企业、深入基层的重要触角,是党和政府团结联系企业科技工编辑的重要抓手,是科协组织办事创新驱动发展的重要力量,在科协组织网络体系中据有重要而特殊的地位。加强企业科协建造是落实实施党中央要求、团结率领广大企业科技工编辑广泛展开创新争先行动、建造世界科技强国的内在要求,是处置科协组织与企业科技工编辑联系不亲不紧问题的重要突破口。


第一,加强企业科协建造是党中央对科协组织提议的明确要求。在中央党的群团劳动会议上,习大大总书记明确指出基层组织是做到群团劳动的基础和关键,要求及时调整群团组织设置,巩固已有组织基础,加快新领域新阶层组织建造,形成健全的组织体系,实现有用覆盖,发挥好联系办事基层一线科技工编辑的二传手、三传手、四传手作用。在去年举行的“全国科技三会”上,习大大总书记进一步强调各级科协要坚持为科技工编辑办事、为创新驱动发展办事、为提高全民科学素质办事、为党和政府科学决策办事的职责定位,接长手臂、扎根基层,建造开放型、枢纽型、平台型科协组织。中央印发的《科协系统深化改革实施方案》突出要求科协组织要坚持眼睛向下、面向基层,密切与基层科技工编辑的联系,推动科协组织向园区和企业延伸。党中央有关加强群团基层组织建造特别是有关科协系统深化改革的战略摆设,充分显示了对基层组织建造的高度重视,为大家做到新形势下的科协劳动指明了方向,也提议了明确具体的要求。我国企业研发人员占全国研发人员总量的70%以上,是科技工编辑最为密集的地方。中国科协作为中央书记处直接领导的五大群团之一,必须坚决落实实施中央指示精神,按照“六个哪里”的要求,切实把企业科协建造作为一项重要的基础劳动紧紧抓在手上,加快推动组织建造,持续扩大有用覆盖,把广大企业科技工编辑紧紧团结在以习大大总书记为核心的党中央周围,切实巩固党在科技界的群众基础和执政基础。


第二,加强企业科协建造是深入实施创新驱动发展战略、建造世界科技强国的重要抓手。党的十八大把创新驱动发展战略上升为国家战略,强调要把创新摆在国家发展全局的核心位置。习大大总书记提议五大发展理念,其中第一个就是创新发展,突出强调创新是率领发展的第一动力,人才的支撑发展的第一资源。在2018年5月举行的 “科技三会”上,习大大总书记进一步提议面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求的新时期科技方针,吹响了建造世界科技强国的号角。成功的创新既关乎科技进步,又关乎企业生产,更关乎社会环境,因而是科技过程、经济过程和社会过程三者的高度契合和有机统一。企业作为技术创新的主体,不仅仅是创新决策的主体、创新投入的主体、创新作为的主体,同时也是创新风险承担的主体和创新收益的主体,这就需要有一大批功底扎实、技艺精湛、爱岗敬业的科技工编辑和卓越工程师,协力同心把不同方面的科技常识集成起来,转化成为具有市场价值的产品和办事。企业科协作为企业科技工编辑的群众组织,既负有组织凝聚企业科技工编辑听党话、跟党走的政治责任,又负有团结带领企业科技工编辑深入实施创新驱动发展战略的企业责任,还具有联系办事企业科技工编辑、扩大科协基层组织有用覆盖的群团责任,必须进一步加大建造力度,让企业科协在培育创新型企业、建造创新型国家、向世界科技强国进军中发挥更大作用、产生更大影响。


第三,加强企业科协建造是科协组织接长手臂、形成链条、密切联系办事企业科技工编辑的重要举措。随着经济社会的持续发展,企业越来越成为科技工编辑的聚集之地、越来越成为创新驱动发展的实践之地、越来越成为科协组织的办事之地。调查显示,我国有8100多万科技工编辑,其中四分之三左右分布在各类企业。他们对技术创新和学术交流具有强烈需求,热切希翼得到更多高水平多样化的科技类办事产品,热切希翼能够获得更多组织关怀、同行认可和社会认可,热切希翼科协组织能够在处置切身利益问题、维护合法权益等方面提供支撑和帮助。但在实际劳动中,科协组织与科技工编辑特别是企业科技工编辑联系不亲不紧的问题十分突出。2008年中国科协实行的第二次全国科技工编辑情况调查显示,尚有25.4%的科技工编辑暗示了解科协,2017年第三次调查显示这一比例下降到19.9%, 35岁以下的科技工编辑中仅有13.9%暗示了解科协;2008年有45.5%的科技工编辑参加了各级各类科技社团,2017年这一比例下降为33.3%。2018年中国科协展开的科技工编辑对科协系统深化改革获得感的调查显示,仅有8.6%的企业科技工编辑对科协系统改革情况比较了解,明显低于高校、研究院所等其他类型的科技工编辑;超过70%的科技工编辑对此次科协系统深化改革较为满意,但企业科技工编辑整体满意度偏低,企业科技工编辑特别是工程技术人员在获得感上明显差于其他类型的科技工编辑。从这个角度来看,不能把企业科技工编辑纳入科协组织体系,大家就不或许从根本上扩大科协组织的有用覆盖,科协作为科技工编辑之家就是不完整的;抓不住企业科技工编辑,大家很或许就失去了基层科技工编辑的信任、支撑;没有企业科技工编辑的积极参与和鼎力支撑,科协办事创新驱动发展在很大程度上就会成为一句空话。



二、企业科协建造整体平稳,但问题也不少


企业科协的建立与发展始终与社会进步以及科技发展同步而行。1959年9月,大连造船厂等第一批厂矿科协成立,打开了企业科协发展的序幕。1996年11月中国科协制定《企业科学技术协会组织通则》,将厂矿科协更名为企业科协,企业科协进入快速发展时期。2007年,中国科协举行企业科协劳动会议,印发有关加强企业科协的意见,邓楠同志颁发重要讲话,对加强企业科协劳动提议了明确具体的要求。中国科协九大《章程》限定,符合条件的大型企业科协、高校科协等基层组织可以加入同级科协作为团体会员,进一步拓展了企业科协发展空间。2018年,中国科协联合国资委出台了《有关加强国有企业科协组织建造的意见》,为国有企业科协建造提供了根本遵循和标准。总体上看,此刻全国企业科协建造发展势头优良,规模持续扩大,影响持续提高,活力持续增强,呈现出以下几个特点:


第一,企业科协劳动体系初步建立,劳动合力持续增强。中国科协向来重视企业科协建造,2018年在中国科协学会学术部加挂“企业劳动办公室”副牌,将中国科学技术咨询办事中心(中国科协厂矿科协协作中心)更名为中国科协企业创新办事中心,具体承担企业科协各项劳动。中国科协事业发展“十三五”规划明确提议要加强企业科协等基层组织建造,全面建造科协基层组织网络体系。在中国科协的带动下,全国有5个省级科协成立了企事业部,14个省级科协明确企业科协劳动由学会学术部承担,企业科协劳动体系初步建立。与此同时,中国科协加大项目资源整合力度,在创新驱动助力工程、院士专家劳动站、专利讯息办事、双创办事等重大项目劳动中,持续加强对企业科协的劳动支撑,企业科协劳动预算2018年达到900万元,企业劳动专项经费过亿元。各地方科协也积极开拓劳动思路,努力力求实现地方党政部门支撑,大力推动企业科协发展,形成一批好经验好做法。如山东省淄博市临淄区以党委政府名义出台了《有关加强企业科协劳动的意见》,为企业科协建造提供引导。江苏省常熟市政府印发《有关聚力科技创新的劳动意见》,明确提议设立企业科协科技创新券,申请企业必须建有企业科协,有用提高了企业建立科协组织的积极性。安徽省马鞍山市出台企业科协建造意见,突出强调加强企业科协组织建造对推动经济转型升级、建造创新型城市的重要作用。广东省广州高新区科协坚持基层企业科协组织和行业分会、专业学会组织并存,形成“横纵办理”,园区科协对辖区内各学会实行直接领导,对基层企业科协实施劳动引导,有用地发挥了科协组织优势和系统合力。湖南省株洲市委市政府发“有关进一步加强科协劳动的意见”的文件,将企业科协劳动纳入市政府政绩考核目标,有力推动了企业科协建造。


第二,企业科协数量规模持续扩大,组织形式丰富多样。截止2018年底,全国累计成立企业科协26945家,个人会员总数达到375.5万人。其中,县级科协批准成立的占57%、地市级科协批准成立的占26%、副省级科协批准成立的占4%、省级科协批准成立的占13%;从企业规模看,大型企业科协占22%,中型企业科协占25%,小型企业科协占53%;从企业所有制看,国有及集体企业科协占21%,非公有制企业科协占79%。据了解,在101家中央企业中,有12家已经成立了科协组织。与此同时,适应我国各类企业分布的实际情况,企业科协创建方式丰富多样,既有单独组建、区域联建,也有行业统建、依托组建等。以2018年成立的中国中车集团企业科协为例,包括集团总部和一级子企业两级架构,配备专兼职干部,其中一级子企业科协32家,作为中车科协的团体会员,形成覆盖全集团的组织体系。黑龙江省科协组建的企业科协技术创新联盟、长春市科协组建的高新技术企业科协联合会,积极推动区域内企业之间,企业与高校、研究院所协同联动。苏州博济科技园企业联合科协覆盖10个科技园(包括2个国家级科技园、4个省级科技园),150余家创新创业型企业参与。在行业统建方面,适应产业发展需要,中国科协在全国建立了8个行业和3个地区性企业科协创新联盟,推动企业、地方科协、学会等多方参与。在依托组建方面,广州市科协依托广州产业园区商会成立广州产业园区科协,组织广州市首要园区成立科协组织。重庆市科协与市工商联协作,在200多家大中型、高新技术企业和新经济组织建立科协,同时依托市工商联下属商会设立16个科协劳动联络站,联系上万家企业。随着企业科协的持续壮大,园区科协、企业科协联合会、创客协会、联合科协等新型组织形式蓬勃发展。到此刻为止,全国已经成立园区科协2984个,其中国家级高新区科协61个,占国家级高新区(112个)总数的54.46%;国家级经开区科协57个,占国家级经开区总数(213个)的26.76%。为加强不同企业科协之间的互动,将企业科协成功经验复制推广到其他企业,强化大企业和小企业之间的协作,推动企业间的协同创新,全国已经成立13个行业和地区企业科协联合会,覆盖企业科协415个。特别值得注意的是,创客协会等新型科技社团持续涌现,湖南省岳阳市,河北省保定市、秦皇岛市科协都分别推动建立了创客协会,湖南省科协创办了函盖40余家创客中心(孵化中心)的创客协会,吸引创新创业者上万人,成为国内首家省域创客协会。


第三,围绕办事企业科技创新和企业科技工编辑,一些企业科协劳动品牌正在形成。科协系统办事和资源持续向企业和企业科协开放,中国科协层面初步形成了包括创新驱动助力工程、海外智力引进、“双创”办事、专利讯息推送办事、院士专家劳动站建造、创新方法培训和创新工程师培养等在内的一系列增进企业技术创新的品牌劳动。调查显示,86%的企业科协组织展开科技人员培训,82%的企业科协展开技术讯息交流,80%的企业科协展开技术比武和科技评比,62%的企业科协展开外部专家咨询。如一线创新工程师培培养为企业科技人才成长的重要平台,覆盖全国所有省份,2018年培养一线创新工程师1400多名,新建250多个创新小组,产生难题处置方案737个,帮助企业申请专利166项,直接和间接经济效益约2亿多元。科技讯息推广应用办事成为增进企业转型升级和技术创新的重要抓手。围绕科技成果转化办事,支撑园区科协等建立科技讯息办事站137个,2018年办事企业2.8万家,增进企业产生新技术4794个,新产品2871个,新专利6329个,培训专利应用工程师3万多人,配送专利应用图书7.2万册,转化应用案例1000多个,助力企业高效吸取快速转化高新科技讯息,效益显著。



在肯定成绩的同时,大家也应该清醒地看到,企业科协建造仍然面临诸多亟待破解的突出问题,首要体现在以下几个方面。


第一,有用覆盖不足。此刻,我国成立企业科协近2.7万家,但我国工业规模以上企业就有近40万家,企业科协覆盖率仅为6.75%,绝大局部企业仍然没有成立科协组织,特别是在大中型国企、民营企业、各类科技和产业园区等仍然存在大片盲区白地。以央企为例,101家中央企业仍有近90家没有成立科协组织。Tencent、小米、百度、alibaba等研究人员密集、具有较强带动性的民营科技型企业也都没有成立科协组织。企业科协建造发展严重不平衡,县级科协批准成立的数量多,省级和市级数量少;经济发达省份数量多,经济欠发达省份数量少;中小型企业多,大型企业少。在地域分布方面,企业科协数量最多的三个省份分别为江苏(3429个)、山东(2792个)、福建(1793个),企业科协数量最少的三个省份分别为海南(23个)、青海(18个)、西藏(9个)。


第二,劳动方式陈旧落后。调查显示,企业科协展开频次最高的活动依次为科技人员培训、技术讯息交流、技术比武和科技评比、外部专家咨询、科学技术普及等。这些活动虽然与企业科技工编辑密切相干,但大都规模偏小、方式方法陈旧落后,难以形成系列和广泛的社会影响,对企业科技工编辑的吸引力凝聚力不强,参与率也不高。由于职责定位不够清晰,缺少独特定位和劳动抓手,组织办事体系不够健全,劳动力量分散,联动和跨企业交流的机制不顺,企业科协大多活力不足,在企业内部部门体系中的地位影响普遍较弱。很多企业科协与外部创新资源缺乏有用联系手段,整合资源、利用资源的认识不够。初步统计,中国科协科协每年直接面向企业的项目活动就有20多项,但多数企业科协都没有承接或参与。


第三,组织保障不强。据了解,96.7%的企业科协挂靠在企业的技术中心、企业发展部、企业科技部、群团部等相干部门,只有极少数企业科协是独立建制、配有专职劳动人员,注册为独立法人的企业科协更是少而又少;企业科协劳动人员多为兼职且人数较少,多数企业科协年度活动经费不超过5万元,严重地影响和制约了企业科协的发展和作用发挥。在省级科协对企业科协的活动支撑方面,黑龙江、安徽、山东、河南、广西、湖南、海南、青海等8个省级科协用于企业科协的专项经费不到10万元,其他省份均也都在几十万到100万不等。劳动经费www.5929.com不稳定,筹资能力较弱,使企业科协正常劳动经费不能得到正常保障,活动难以展开,职能使命难以实施。


上面这些问题不是个别的,某种意义上具有普遍性。出现这些问题,原因是多方面的,但归根到底是对加强企业科协建造的重要性认识不到位,对企业科协的功能定位认识不清。尽管中国科协联合国资委印发了《有关加强国有企业科协组织建造的意见》,但并没有从根本上处置企业科协建造的思想认识问题,实际劳动中落实实施很不到位,相当一局部省(区、市)科协没有转发《意见》或按照《意见》制定本地区引导性文件,也没有举行企业科协劳动会议实行摆设。相当一局部地方科协对加强企业科协建造的政治站位不高,没有从加强对科技工编辑的政治思想率领、团结带领科技工编辑听党话跟党走的高度认识企业科协的地位作用,对本地区企业科协建造底数不清、情况不明,也缺乏统筹设计和长远谋划,“等靠要”的思想严重。局部地方科协把办事企业技术创新劳动等同于企业科协建造,没有把组织建造和劳动展开放在同等重要的位置推动,没有经过企业科协组织建造把面向企业展开的科技创新办事活动效果固化下来,重活动轻组织建造现象突出,往往是活动展开“轰轰烈烈”,活动过后“冷冷清清”,难以形成累积效应。另一方面,中国科协对企业科协的职能定位缺乏深入研究,在引导地方科协加强企业科协建造方面往往目标使命不清,功能定位不明,配套准则办法和劳动机制不够健全,导致地方科协甚至已经成立的企业科协都不知道企业科协是干什么的、应该怎么干、干到什么程度,只能“上级安排什么就做什么”、“想到什么就做什么”,根本谈不上创造性地展开劳动,自觉把科协劳动融入企业中心使命。局部企业办理者对成立科协组织的必要性重要性认识不够,对企业科协的职能作用了解不清,不建不用;局部已经成立科协组织的企业,没有积极推动企业科协发挥作用,支撑力度不够,重建轻用。由于找不准企业科协独特优势和不可替代性,企业科协劳动缺乏显示度,企业领导者觉得企业科协可有可无,在部门调整中逐步萎缩乃至边缘化。从这个意义上说,思想认识问题是制约企业科协建造的最大瓶颈,不处置这个问题,企业科协建造就难以拓展空间、开拓前进。  



三、明确思路、找准定位,全力以赴推动企业科协建造  


在新时期新形势下,党和国家赋予科协组织更加光荣伟大的使命,为大家进一步做到科协劳动指明了方向。企业科协建造必须坚定不移按照中央党的群团劳动会议精神、习大大总书记在科技三会上的重要讲话精神和科协系统深化改革实施方案总体摆设,以健全组织网络体系、扩大有用覆盖为目标,以加强对企业科技工编辑的团结率领和联系办事能力为导向,以办事企业科技创新劳动、建造创新型企业、增强企业竞争力为抓手,紧紧抓住创新争先行动这个载体,健全组织建造,扩大有用覆盖,创新劳动方式方法,充分改动激发企业科技工编辑的创新热情和创造活力,持续增强企业科技工编辑的参与感、认同感、获得感,为办事创新驱动发展、实现中华民族伟大复兴中国梦做出新的更大的贡献。


第一,明确职责定位。中央对科协组织的职责定位要求是明确的,就是习大大总书记在全国科技三会上强调的四个办事,即办事科技工编辑、办事创新驱动发展、办事全民科学素质提高、办事党和政府科学决策。这个职责定位对于县级以上各级科协都是通用的,必须坚定不移地落实实施到位。但对于像企业科协、高校科协、乡镇科协和农村专业技术协会这样的科协基层组织来说,还要区分不同情况,结合部门单位劳动实际进一步细化深化,突出重点和特色特点。具体到企业科协来说,其职责使命应该首要包括这样几个方面:


一是强化联系办事,加强对企业科技工编辑的政治思想率领。按期组织举行企业科技工编辑座谈会、举办培训班、研修班等,面向企业科技工编辑宣讲中央有关科技创新的重大决策摆设,展开企业科技工编辑情况调查,准确把握思想动态,及时准确反映企业科技工编辑的意见创议和呼声,维护企业科技工编辑的合法权益,引导企业科技工编辑深入领会落实党和国家重大战略摆设、更好的把握实行科技创新政策以及相干科技人才政策,坚定不移地自觉团结在以习大大同志为核心的党中央周围。


二是拓宽成长渠道,助力企业科技工编辑成长成才。按期组织展开技术交流和研讨等学术活动,展开创新方法和专利常识培训,引导帮助科技工编辑参加各级专业学会,积极参加学会组织展开的学术交流活动,帮助企业科技工编辑及时把握科技前沿动态,提高专业能力水平。经过推荐参评两院院士、全国创新争先奖、全国杰出工程师奖、中国青年科技奖、中国青年女科学家奖等国家和省级科技奖项评选,以及工程师资格认证、专业技术职称评定、一线工程师培养、继续教, 育、人才和技术对接活动、海智筹划等和向国际科技组织推荐任职,选派参加国际科技交流和高端学术会议等活动,发现、培养和举荐各类优秀科技人才,帮助企业科技工编辑获得同行认可和社会认可。


三是搭建劳动平台,为企业科技工编辑施展才华提供舞台。以创新争先行动为载体,组织企业科技工编辑围绕企业创新发展面临的突出技术问题,展开揭榜攻关、短板攻坚、成果转化等活动,在“创新争先行动”中发挥榜样作用,持续提高企业的创新能力。组织科技工编辑经过创新小组等广泛展开群众性技术创新活动,展开技术咨询、论证和办事活动,按劳取酬,把科技工编辑的创新热情和创造活力充分激发出来。面向企业科技工编辑有针对性地提供常识产权办事,为他们申报专利和转化成果提供机会、创造条件。主动加强与工会、共青团、妇联等群团组织和科技办理部门的协同协作,联合整合企业内部的创新资源和力量,展开有特色、有针对性、常态化的品牌活动,切实办事科技工编辑创新创业创优需求。引导科技人员为企业创新战略、发展布局、主攻方向出谋划策,办事企业技术创新和转型发展,切实增强企业科技工编辑的获得感、成就感和荣誉感。


四是发挥枢纽作用,推动创新要素向企业汇集。及时了解把握企业技术需求,承接企业办理者委托的劳动使命,主动联系与地方科协、全国学会、地方学会和研究院所,增进创新要素向企业集聚,为企业破解技术难题、增强创新能力提供精准办事。积极参与中国科协组织展开的科技讯息办事、院士专家劳动站等活动,增进高校、研究院所的科技成果、科技项目和专业人才与企业对接,增进各种创新要素在企业研发、技术、工程、办理等各类人员之间流动,实现产学研用深度融合。加强企业科协与各级学会联系,吸引学会专家智力资源,办事企业技术创新和转型升级。主动发挥枢纽平台作用,积极参与“双创”活动,提供科技成果转化办事,努力帮助科技人员把智慧和力量转化为企业的专利、标准和创新产品,增进创新成果与产业对接,打通从实验室到产品化和产业化的“最后一公里”。


五是展开科普活动,帮助企业履行好社会责任。面向企业职工广泛展开各种形式的科学技术普及活动,提高职工科学学问素质,为增强企业创新能力奠定坚实的科技人力资源基础。组织科技工编辑合企业生产经营实际,面向所在地社会公众广泛展开科学技术普及活动,帮助社会公众了解企业生产经营相干的科技内涵,扩大企业产品和办事的社会知名度和美誉度,引导企业积极认真履行社会责任。


六是培育创新学问,助推企业塑造优良形象。加强科技诚信和研究自律建造,激励科技人员经过协作参与竞争,保护好自己的常识产权,敬重他人常识产权,使创新者的正当权益得到保护,使创新的价值得到充分体现,在企业营造激励创新、包涵创新的优良环境。按期展开科学道德和作为标准培训活动,引导科技工编辑严守科学道德,了解把握科技活动的作为标准,坚守伦理道德底线,确保科技成果不被滥用。在企业内部大力宣传优秀企业科技工编辑,树立典型,组织展开比学赶帮超活动,引导他们自觉践行社会主义核心价值观。


第二,扩大有用覆盖。坚持把推动更多企业成立科协组织、逐步实现科协组织在企业全覆盖作为当前企业科协建造的核心要务,幸免以业务展开代替组织建造,切实按照“六个哪里”要求,坚持组织建造先行,用组织建造带活动、以活动促组织建造,真正做到有组织就要有活动、有活动就要建组织,努力让企业科技工编辑能够找到组织、得到办事。


一是加快在各类企业成立科协组织的步伐。要科学剖析本地区企业科协组织覆盖情况,摸清底数、建立清单、创新形式、分类推动。注意采纳灵活有用的方式,把单独组建、区域联建、行业统建、依托组建等多种方式有机结合起来,激励有条件的企业科协独立建制,配备独立的人、财、物,不能独立建制的就先合署办公,不能配备专职劳动人员的就先配备兼职劳动人员,因企制宜、因地制宜,不片面追求“高大全”和“一步到位”,最大程度地实现对科技工编辑集中的企业的组织和办事覆盖。


二是把国有企业、大中型民营企业科协建造作为重点,形成重点区域、重点产业、重点企业常态化组织建造和联系办事机制。特别注重发挥中央企业科协、国有企业科协和大型民营企业科协的辐射率领和示范带动作用,推动在中央企业总部和中央企业二级单位成立科协组织,立足区域和产业,推动建立企业联合科协强化对中小微企业特别是科技创新型企业的办事覆盖。


三是积极探索企业科协组织新形态。创新园区科协建造模式,按照区域内企业情况,采纳单独组建和依托园区组建等方式,实行强企带动中小微企业、骨干龙头企业带动产业上下游企业,扩大对园区内创新型企业的办事延伸。重点在新经济组织建立科协,把创客之家等新型科技社团纳入科协组织体系之中,使之发挥联系办事基层一线科技工编辑的二传手、三传手、四传手作用。依照法定程序依法依规发展企业科协联盟(联合会),探索建造省级和市级企业科协联合会。探索建立科协小组、联络员、劳动办事站点等新形式的科协联系机构,构建畅通高效的双向联系渠道,密切与企业科技工编辑的联系。


四是及时回顾企业科协劳动经验,形成可复制、可推广的企业科协劳动模式。在过去几十年的改革进程中,企业科协经历了复杂多样的曲折起伏,也成功地战胜了各种各样的严峻挑战,积累了丰富多样的成功经验和失败教训,这些都值得大家认真回顾汲取,加以概括提炼,形成可以复制推广的经验模式,以供各地科协、各类企业科协借鉴推广。在这里,无论是地方科协推动企业科协建造和劳动的经验模式,还是企业科协展开劳动的成功模式,都值得认真研究回顾、提炼升华。


第三,创新劳动方式。现在企业科协面临着全新的社会环境和劳动要求,面临形势的复杂多样是前所未有的,这就要求各级科协组织和企业科协进一步解放思想,大胆探索,持续创新劳动方式方法。一方面,现在企业不仅研究人员数量多、占比高,而且普通职工也普遍具有较高学历,相当一局部还接受过高等教学,我国高等教学毛入学率已经超过40%以上,大局部社会公众对一般科技常识比较熟悉,有些还拥有科技专利,因而对企业科协劳动提议了新的更高的要求。另一方面,现在企业办理大都比较标准,部门分工职责明确,企业科协劳动往往被分配给其它不同部门承担,其特点特色和不可替代性难以充分展现出来。另外,随着讯息社会的发展和移动互联的推广,人们在获取科技常识、相互联系沟通方面更加便利快捷。在这种情况下,企业科协如果还是死抱着传统的劳动方式不放,那就没有办法从根本上处置企业科协建而不用的突出问题。尚勇书记提议科协劳动要“想事干、创新招、强协调、求实效”,这对企业科协劳动尤其适用。近年来,中国科协着力推动“网上科协”建造,依托中国科学技术出版社建造了“网上科技工编辑之家”即科猫网,其中也为企业科协留下了巨大的发展空间;中国科协企业创新办事中心也建立了网上企业科协的劳动平台、活动平台、资源平台和创新协作平台,此刻已在成都市、南京市和湖南省启动试点劳动。这些都是创新劳动方式方法的初步探索,希翼企业科协在这方面思想再解放一些,步子再大一些,能够有更多的探索和努力。


第四,强化组织保障。加强企业科协建造是一项复杂的系统工程,需要科协系统、有关政府部门、行业协会、全国学会以及企业等多方面携手协作,形成分级联系、上下联动、联合推动,分类引导的劳动格局,做到劳动办事无空白、联系沟通无障碍。


一是加强企业科协劳动的理论研究。现在企业科协建造面临着严峻的理论制约瓶颈,实际劳动远远走在理论研究的前面,而理论研究缺乏对企业科协建造劳动的强有力支撑。要组织精干力量,深入探讨市场经济条件下企业科协劳动的特点和要求,准确把握不诸如此类型、不同行业企业科协发展规律和劳动规律,为推动出台增进企业科协发展的政策办法提供依据,为做到企业科协劳动提供支撑。


二是进一步加强顶层设计,研究订正《企业科学技术协会组织通则》,抓紧出台《有关加强企业科协建造的意见》,制定出台企业科协加入各级科协作为团体会员的实施细则,为推动企业科协标准化、准则化建造提供根本遵循。《有关加强企业科协建造的意见》和《企业科学技术协会组织通则》征求意见稿已经提交会议讨论,希翼大家认真研究、深入思考,慎重提议修改意见和创议。要进一步加强与国务院国资委的协同协作,协同推动落实实施《有关加强国有企业科协组织建造的意见》精神,扩大国有企业科协组织覆盖。


三是理顺劳动机制。进一步加强对企业科协劳动的领导,明确分管领导和责任部门,理顺联系办理机制,把企业科协组织建造放在更加突出的位置。结合当地企业发展实际,及时制定企业科协建造目标和劳动举措,明确企业科协成立流程,制定吸纳企业科协作为团体会员的条件程序,为企业成立科协组织提供帮助和引导。积极主动与国资委加强联合协作,推动国资委发挥行政业务主管部门的优势,把国有企业科协建造成为地区企业科协劳动的排头兵。


四是推动资源下沉。坚持“眼睛向下,面向基层”,真正把企业科协作为各级科协组织的二传手、三传手、四传手来建造,持续推动资源下倾、力量下沉,在人才举荐、奖项评选、项目申报、经费支撑等方面加大对企业科协的倾斜力度,为企业科协发展提供更丰富的资源和更广阔的平台。


第五,营造优良氛围。一是加大企业科协的宣传力度,按期推选表扬一批具有代表性带动性、组织健全、劳动活跃、成就突出的优秀企业科协,在主流媒体上大力宣传它们的好做法好经验。二是加大企业科技工编辑的宣传力度,加大对优秀企业科技人才的宣传,形成创新为荣的价值导向和激励取向,为“技术大师”、“一线人物”脱颖而出创造条件。三是加大对地方科协好办法好经验的宣传力度,让更多的科技工编辑和社会公众理解建造企业科协的重要性和必要性,更加积极主动地支撑配合企业科协建造,为把更多的企业科技工编辑团结凝聚在党的周围、听党话跟党走提供更多的理解和支撑。


同志们!中央党的群团劳动会议和全国“科技三会”的举行,使科协组织迎来了实现跨越式发展的重大机遇期,科协系统深化改革实施方案为加强科协基层组织建造提供了根本遵循。当前,科协系统深化改革已经进入深水区、步入攻坚期,加强基层组织建造特别是加强企业科协建造是科协改革的硬骨头。大家要更加积极地行动起来,以时不我待的紧迫感和舍我其谁的使命感,一手抓组织建造、一手抓劳动展开,坚定不移将改革实行到底,让改革的春风吹到基层、吹到企业,让改革的红利惠及广大企业科技工编辑,推动从根本上处置科协组织与科技工编辑不亲不紧的问题,以优异的成绩向党的十九大献礼!

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